為實(shí)現(xiàn)中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的崛起。我們需要在以下幾方面采取措施：

(1)首先，要提升機(jī)器人的“操作簡(jiǎn)便性”，實(shí)現(xiàn)大部分人都可以熟練使用機(jī)器人。根據(jù)各種領(lǐng)域的實(shí)際需求，靈活改變機(jī)器人。以往，機(jī)器人應(yīng)用的主要領(lǐng)域是以汽車、電子制造產(chǎn)業(yè)等大企業(yè)為主，主要是嵌入到大規(guī)模的生產(chǎn)線中的工業(yè)機(jī)器人。未來(lái)的機(jī)器人，將更多地應(yīng)用于三品(食品、化妝品、醫(yī)藥品)行業(yè)，以及更廣泛的制造領(lǐng)域、各種各樣應(yīng)用環(huán)境的服務(wù)領(lǐng)域和中小企業(yè)等。

同時(shí)，在已經(jīng)應(yīng)用機(jī)器人的領(lǐng)域，除了現(xiàn)有技術(shù)之外，還要能夠支持產(chǎn)品生命周期較短的產(chǎn)品制造，能夠簡(jiǎn)單進(jìn)行頻繁切換等。此外，為了讓機(jī)器人能夠廣泛應(yīng)用，機(jī)器人供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商、用戶之間的關(guān)系也要重新定位。與以往不同，這三者完全可以形成一種可共贏、可獲取高附加值的關(guān)系。未來(lái)，在通用平臺(tái)之下，通過(guò)模塊組合滿足各種需求的模塊型機(jī)器人將成為主流。

(2)其次，機(jī)器人正朝向與信息技術(shù)相融合的趨勢(shì)發(fā)展。要開創(chuàng)“智能化”、“數(shù)據(jù)終端化”、“網(wǎng)絡(luò)化”等世界領(lǐng)先技術(shù)的機(jī)器人，并加以廣泛應(yīng)用。由此，在全世界范圍內(nèi)，不斷獲取數(shù)據(jù)、獲得應(yīng)用，形成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型的創(chuàng)新。機(jī)器人在這一過(guò)程中，在制造、服務(wù)領(lǐng)域帶動(dòng)產(chǎn)生新附加值的同時(shí)，還將成為在各種信息傳達(dá)、娛樂(lè)和日常通信領(lǐng)域帶來(lái)極大變革的關(guān)鍵設(shè)備。

未來(lái)，機(jī)器人概念也將發(fā)生變化。應(yīng)該從新的潮流以及發(fā)展可能性的角度上，靈活把握機(jī)器人概念。以往，機(jī)器人主要是指，具備傳感器、智能控制系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)等三個(gè)要素的機(jī)械。隨著數(shù)字化的進(jìn)展、云計(jì)算等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的充實(shí)，以及人工智能技術(shù)的進(jìn)步，一些機(jī)器人即便沒(méi)有驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)，也能通過(guò)獨(dú)立的智能控制系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)，聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)現(xiàn)實(shí)世界。隨著物聯(lián)網(wǎng)世界的進(jìn)化，機(jī)器人僅僅通過(guò)智能控制系統(tǒng)，就能夠應(yīng)用于社會(huì)的各個(gè)場(chǎng)景之中。

(3)實(shí)現(xiàn)我國(guó)機(jī)器人低谷崛起，主要有三大核心戰(zhàn)略：

一是建設(shè)機(jī)器人創(chuàng)新基地，徹底鞏固機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的培育能力。增加產(chǎn)、學(xué)、研合作，增加用戶與廠商的對(duì)接機(jī)會(huì)，誘發(fā)創(chuàng)新，同時(shí)推進(jìn)人才培養(yǎng)、下一代技術(shù)研發(fā)、開展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化等工作。

二是建設(shè)隨處可見的機(jī)器人應(yīng)用社會(huì)。使機(jī)器人隨處可見。為了在制造、服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理、基礎(chǔ)設(shè)施、自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)、工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域廣泛使用機(jī)器人，在戰(zhàn)略性推進(jìn)機(jī)器人開發(fā)與應(yīng)用的同時(shí)，要打造應(yīng)用機(jī)器人所需的環(huán)境。

三是物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，數(shù)據(jù)的高級(jí)應(yīng)用，形成了數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型社會(huì)。所有物體都將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，日常生活中將產(chǎn)生無(wú)數(shù)的大數(shù)據(jù)。

進(jìn)一步而言，數(shù)據(jù)本身也將是附加值的來(lái)源。隨著這樣社會(huì)的到來(lái)，要制定著眼于機(jī)器人新時(shí)代的戰(zhàn)略。

為此，要推進(jìn)機(jī)器人相互聯(lián)網(wǎng)、自律性存儲(chǔ)數(shù)據(jù)、加以應(yīng)用等的規(guī)則，并積極申請(qǐng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，平臺(tái)安全以及標(biāo)準(zhǔn)化也是不可或缺的。

屆時(shí)，機(jī)器人并不是簡(jiǎn)單地替代人類勞動(dòng)的概念，而是“機(jī)器人與人之間形成互助互補(bǔ)的關(guān)系，與人一起創(chuàng)造高附加值的合作伙伴”。

隨著機(jī)器人的深度應(yīng)用，一些社會(huì)制度也需要適時(shí)調(diào)整。盡管機(jī)器人的進(jìn)化日新月異，但是相對(duì)于能夠識(shí)別各種狀況作出判斷的人類來(lái)說(shuō)，機(jī)器人能做的事情依然存在很大局限性，需要中長(zhǎng)期進(jìn)一步進(jìn)化。就政府管理而言，通過(guò)運(yùn)用機(jī)器人，能夠保障區(qū)域安全，提升區(qū)域滿意指數(shù)，也能夠解決安保人員不足的問(wèn)題，提升地方的安全性和便捷性。

在我國(guó)老齡化日益嚴(yán)重的情況下，醫(yī)療護(hù)理的重要性日益凸顯。如果機(jī)器人得到深度應(yīng)用，就可以提供許多目前還實(shí)現(xiàn)不了的高級(jí)醫(yī)療手段，提供負(fù)擔(dān)較輕但是質(zhì)量較高的護(hù)理服務(wù)，每個(gè)人都能感受到機(jī)器人應(yīng)用帶來(lái)的效果。如果機(jī)器人在社會(huì)的各種場(chǎng)景中得到應(yīng)用，也將培育出機(jī)器人參與協(xié)同工作的各種新業(yè)態(tài)。

(4)鞏固機(jī)器人產(chǎn)業(yè)培育能力

通過(guò)營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境、人才培育和發(fā)展面向下一代機(jī)器人技術(shù)等三方面來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)低谷崛起。實(shí)現(xiàn)我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)低谷崛起的第一要義是“鞏固機(jī)器人產(chǎn)業(yè)培育能力”，包括營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境、人才培育和面向下一代三方面。

① 營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境

我們需要不斷培育給社會(huì)帶來(lái)變革的機(jī)器人創(chuàng)新體制。具體而言，為了實(shí)現(xiàn)機(jī)器人低谷崛起，我們要設(shè)置相關(guān)機(jī)器人機(jī)構(gòu)和協(xié)會(huì)，協(xié)調(diào)各相關(guān)機(jī)構(gòu)明確各自職責(zé)，共享進(jìn)展情況，共同推進(jìn)機(jī)器人新戰(zhàn)略。

這些機(jī)器人機(jī)構(gòu)和協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)：產(chǎn)、學(xué)的合作以及用戶與廠商的對(duì)接，相關(guān)信息的采集與發(fā)布;起草機(jī)器人的共同開發(fā)等國(guó)際合作方案;起草國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，制定管理制度改革提案、數(shù)據(jù)安全規(guī)則;示范項(xiàng)目的共享與普及。

同時(shí)，實(shí)現(xiàn)機(jī)器人低谷崛起，需要建設(shè)開創(chuàng)前沿的各種新機(jī)器人技術(shù)應(yīng)用的實(shí)驗(yàn)環(huán)境。設(shè)置既能保障機(jī)器人實(shí)驗(yàn)所需的充分空間，又不受現(xiàn)有制度約束可以實(shí)驗(yàn)的自由實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地，以匯集代表性的機(jī)器人技術(shù)的國(guó)內(nèi)外挑戰(zhàn)者。推進(jìn)上述政策之際，我們要制定科學(xué)技術(shù)與創(chuàng)新有關(guān)的整體戰(zhàn)略。

② 人才培育

培育機(jī)器人系統(tǒng)集成、軟件等信息技術(shù)人才，以及關(guān)于機(jī)器人革命的關(guān)鍵性人才。

首先是以系統(tǒng)集成商為主，通過(guò)實(shí)際項(xiàng)目，為其增加實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)安裝機(jī)器人的機(jī)會(huì)，通過(guò)實(shí)際項(xiàng)目培訓(xùn)來(lái)培育系統(tǒng)集成人才。目前應(yīng)用機(jī)器人的生產(chǎn)線設(shè)計(jì)需要具備技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)人才，要充分增加這些高級(jí)人才的儲(chǔ)備。

此外，要運(yùn)用職業(yè)培訓(xùn)以及職業(yè)資格制度，支持系統(tǒng)集成人才培育，研究機(jī)構(gòu)或者大學(xué)的相關(guān)人才的教育培育，新創(chuàng)業(yè)人才的扶持政策等，也要立足于中長(zhǎng)期，制定機(jī)器人的培育與安裝實(shí)施的專業(yè)人才的培育政策。

③積極研發(fā)面向下一代的機(jī)器人技術(shù)和產(chǎn)品

首先是推進(jìn)下一代機(jī)器人技術(shù)的開發(fā)。在技術(shù)變化迅猛的機(jī)器人與人工智能領(lǐng)域中，為了使我們機(jī)器人技術(shù)在全球占有一席之地，需要著手開展機(jī)器人與人工智能的下一代技術(shù)的研發(fā)。

屆時(shí)，在數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型社會(huì)中，我們除了在研究機(jī)器人的頭部、眼睛、手指的核心技術(shù)(人工智能、感知與識(shí)別、驅(qū)動(dòng)以及控制等)的同時(shí)，還要不斷關(guān)注到?jīng)]有被現(xiàn)有機(jī)器人技術(shù)體系所納入的廣泛領(lǐng)域(能源、材料、通信、安全、大數(shù)據(jù)、人機(jī)接口等)的創(chuàng)新。

在通過(guò)技術(shù)的開發(fā)與實(shí)用化，提升機(jī)器人功能的同時(shí)，我們改變機(jī)器人操作性、易用性也很重要。例如，通過(guò)語(yǔ)音識(shí)別技術(shù)的高級(jí)化，有望實(shí)現(xiàn)對(duì)人類而言，直觀、簡(jiǎn)易的，誰(shuí)都可以操作的機(jī)器人。

其次是標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化。我們開發(fā)的機(jī)器人走向國(guó)際，需要事先爭(zhēng)取國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

今后，多個(gè)機(jī)器人合作，可成為一個(gè)系統(tǒng)。因此，除了每個(gè)設(shè)備之外，還要重點(diǎn)推進(jìn)中間件(機(jī)器人操作系統(tǒng))等軟件與接口、通信等設(shè)備間合作，以及這些功能的認(rèn)定與標(biāo)準(zhǔn)化工作。

(5)實(shí)現(xiàn)我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)低谷崛起要充分應(yīng)用機(jī)器人解決目前存在的社會(huì)問(wèn)題。同時(shí)，加速機(jī)器人應(yīng)用普及，打造高端的機(jī)器人創(chuàng)新基地。

① 力爭(zhēng)機(jī)器人在各領(lǐng)域得到充分的應(yīng)用

首先是機(jī)器人應(yīng)用的基本出發(fā)點(diǎn)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中，生產(chǎn)率較低的生產(chǎn)過(guò)程、簡(jiǎn)單的重復(fù)性工作、重體力勞動(dòng)等可通過(guò)大規(guī)模安裝機(jī)器人，解決我國(guó)目前勞動(dòng)力不足問(wèn)題，使人才釋放出來(lái)，轉(zhuǎn)向高附加值領(lǐng)域。

同時(shí)，安裝機(jī)器人并非一項(xiàng)獨(dú)立的生產(chǎn)過(guò)程，需要將關(guān)聯(lián)的前后端生產(chǎn)過(guò)程作為一個(gè)整體系統(tǒng)，來(lái)擴(kuò)展機(jī)器人的應(yīng)用領(lǐng)域。

其次是各領(lǐng)域的定量目標(biāo)(KPI)的制定與落實(shí)。制造、服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理、基礎(chǔ)設(shè)施、自然災(zāi)害對(duì)應(yīng)、工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)等各領(lǐng)域都將確定基于機(jī)器人應(yīng)用的戰(zhàn)略目標(biāo)與行動(dòng)計(jì)劃，并基于此逐項(xiàng)落實(shí)。

機(jī)器人的用戶、企業(yè)、大學(xué)、行政等所有機(jī)構(gòu)都應(yīng)積極為實(shí)現(xiàn)我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)低谷崛起努力，從機(jī)器人開發(fā)到現(xiàn)場(chǎng)安裝，一體化推進(jìn)機(jī)器人的市場(chǎng)投入。

再次是加大機(jī)器人應(yīng)用的各種領(lǐng)域。除了上述領(lǐng)域之外，還有很多潛在的機(jī)器人應(yīng)用領(lǐng)域。例如，機(jī)器人在娛樂(lè)領(lǐng)域的應(yīng)用，并非以替代手工勞動(dòng)為出發(fā)點(diǎn)，而是培育新的價(jià)值。未來(lái)應(yīng)用潛力很大的領(lǐng)域有很多，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)器人技術(shù)應(yīng)用，向更多領(lǐng)域推廣技術(shù)開發(fā)成果。

② 支持機(jī)器人靈活應(yīng)用總體政策

首先是以系統(tǒng)集成為主，推進(jìn)機(jī)器人安裝。為在各種領(lǐng)域應(yīng)用機(jī)器人，需要在搭建機(jī)器人系統(tǒng)方面，加強(qiáng)系統(tǒng)集成能力，獲取用戶的各種需求，匯集廠商，使用戶與廠商不斷對(duì)接。

同時(shí)，系統(tǒng)集成商作為獨(dú)立的服務(wù)提供商，為了確立可持續(xù)的商業(yè)模式，關(guān)鍵是需要打造簡(jiǎn)化的系統(tǒng)集成概念，同時(shí)打造可靈活支持各種需求的技術(shù)平臺(tái)，擴(kuò)大支持模塊化的機(jī)器人的安裝。

其次是擴(kuò)大各類企業(yè)的參與度。為了使機(jī)器人在各種場(chǎng)合都能被日常使用，不僅僅是現(xiàn)有機(jī)器人廠商，中小企業(yè)、高科技企業(yè)、信息技術(shù)企業(yè)也有可能參與到機(jī)器人市場(chǎng)之中。

再次是機(jī)器人應(yīng)用的管理制度改革，擴(kuò)大機(jī)器人在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中的應(yīng)用。這需要從放松管制和建立制度兩個(gè)角度考慮，推進(jìn)相對(duì)平衡的管理制度改革。尤其是多數(shù)尚未鼓勵(lì)機(jī)器人應(yīng)用的管理制度，需朝促進(jìn)機(jī)器人先進(jìn)應(yīng)用的方向進(jìn)行改革。