昨日上午，第十二屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議廣東省代表團(tuán)全體會(huì)議現(xiàn)場，全國人大代表、佛山市委書記魯毅第一個(gè)發(fā)言。作為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎之一，佛山以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)得到了現(xiàn)場的人大代表，以及280多名中外記者的關(guān)注。

“做好三篇文章”：

產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)品提質(zhì)、環(huán)境優(yōu)化

今年的全國《政府工作報(bào)告》，再次釋放了振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)，與去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神一脈相承。“我們聽了后倍感振奮。”魯毅在發(fā)言中表示，近年來，佛山歷屆黨委、政府始終堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路不動(dòng)搖，做大做強(qiáng)制造業(yè)的戰(zhàn)略抉擇不改變。

“推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)增效是佛山面臨的重要課題。”魯毅說，佛山在去年市第12次黨代會(huì)提出的建設(shè)面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，將按照中央和廣東省委、省政府的部署，以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，做好“產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)品提質(zhì)、環(huán)境優(yōu)化”三篇文章，為廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、國家制造強(qiáng)國戰(zhàn)略多作貢獻(xiàn)。

具體將通過三大路徑實(shí)現(xiàn)：以智能制造為主攻方向，走“世界科技+佛山制造+全球市場”的發(fā)展道路；以工匠精神為堅(jiān)挺脊梁，走“以質(zhì)取勝、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動(dòng)”的發(fā)展道路；以宜居宜業(yè)宜創(chuàng)新為目標(biāo)，走“城、產(chǎn)、人”融合的發(fā)展道路。

企業(yè)技改：

每年投5300萬元支持

產(chǎn)業(yè)提升方面，佛山將突出智能制造這一核心，以開放胸懷參與全球競爭、鏈接全球資源，從存量優(yōu)化、增量優(yōu)質(zhì)兩個(gè)方面加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。魯毅介紹，接下來，佛山將助推更多企業(yè)加速技改，特別是瞄準(zhǔn)生產(chǎn)過程智能化目標(biāo)，每年安排5 3 0 0萬元財(cái)政資金，以“百企智能制造提升工程”“百千萬工程”為抓手，扶持企業(yè)廣泛應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人及智能裝備。

產(chǎn)品提質(zhì)方面，佛山將繼續(xù)弘揚(yáng)“工匠精神”，深入實(shí)施以質(zhì)取勝、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動(dòng)“三大戰(zhàn)略”，進(jìn)一步增強(qiáng)各行各業(yè)“質(zhì)量第一”的理念，加快推動(dòng)制造業(yè)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。今年，佛山將堅(jiān)持“佛山質(zhì)量”支撐“佛山制造”，引導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，推動(dòng)大中企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官，發(fā)揮好檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)的技術(shù)服務(wù)作用，用質(zhì)量優(yōu)勢(shì)對(duì)沖成本上升劣勢(shì)。

建議：

加快大數(shù)據(jù)應(yīng)用管理立法

最后，魯毅提出了兩點(diǎn)建議，分別涉及大數(shù)據(jù)應(yīng)用管理立法、工業(yè)機(jī)器人自主創(chuàng)新發(fā)展。

魯毅表示，當(dāng)前大數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用正處于創(chuàng)新突破期，市場需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，但也面臨著個(gè)人、企業(yè)、行業(yè)數(shù)據(jù)安全問題，以及開放共享與安全保護(hù)矛盾凸顯等問題。魯毅建議，國家要加快大數(shù)據(jù)立法，支持地方先行先試制定大數(shù)據(jù)相關(guān)法規(guī)。一是制定出臺(tái)公共數(shù)據(jù)資源共享開放管理辦法，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源共享開放。二是加快數(shù)據(jù)安全立法，保障大數(shù)據(jù)采集、使用等環(huán)節(jié)隱私信息不受侵犯。三是鼓勵(lì)地方先行先試，根據(jù)轄區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展實(shí)際，探索制定相應(yīng)的管理?xiàng)l例。

20 13年以來，我國已成為全球最大的機(jī)器人消費(fèi)國。針對(duì)我國目前在機(jī)器人研發(fā)、制造領(lǐng)域，與世界先進(jìn)水平仍有差距的現(xiàn)狀，魯毅建議，國家有關(guān)部委盡快出臺(tái)相關(guān)政策措施，以應(yīng)用為抓手，帶動(dòng)工業(yè)機(jī)器人自主創(chuàng)新發(fā)展，比如支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用示范項(xiàng)目。鼓勵(lì)高校、科研院所與企業(yè)等科研力量協(xié)同創(chuàng)新，突破共性技術(shù)。加大資金支持力度，拓寬企業(yè)投融資渠道，比如由政府投入部分引導(dǎo)資金，強(qiáng)化創(chuàng)新項(xiàng)目與創(chuàng)新資本的對(duì)接。另外，通過集聚創(chuàng)新要素和資源，建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)更多符合條件的工業(yè)機(jī)器人專業(yè)孵化器升級(jí)為國家級(jí)孵化器。

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