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房林堂:工業(yè)強(qiáng)基工程實(shí)施取得重大成效和豐富經(jīng)驗(yàn)

2018-01-04   來(lái)源:   評(píng)論:0
摘要:  中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)公司高技術(shù)咨詢(xún)中心主任助理房林堂介紹,2013年以來(lái),工業(yè)強(qiáng)基工程實(shí)施的投資額,國(guó)家的資金投入約為40億,其他資金38
  中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)公司高技術(shù)咨詢(xún)中心主任助理房林堂介紹,2013年以來(lái),工業(yè)強(qiáng)基工程實(shí)施的投資額,國(guó)家的資金投入約為40億,其他資金380億,從這個(gè)數(shù)據(jù)看來(lái),工業(yè)強(qiáng)基帶領(lǐng)作用明顯,實(shí)現(xiàn)了六個(gè)方面的成效:成效一強(qiáng)基工程社會(huì)影響力逐步提升;成效二是重點(diǎn)領(lǐng)域取得標(biāo)志性突破進(jìn)展;成效三是重點(diǎn)產(chǎn)品示范應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn);成效四是產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系逐步完善;成效五是專(zhuān)精特新企業(yè)培育初見(jiàn)成效;六是強(qiáng)基領(lǐng)域軍民融合不斷深化。
  工業(yè)強(qiáng)基工程實(shí)施以來(lái)取得的經(jīng)驗(yàn)也可以概括為六個(gè)方面:第一個(gè)經(jīng)驗(yàn)是強(qiáng)化前瞻戰(zhàn)略研究,完善科學(xué)決策體系;第二個(gè)經(jīng)驗(yàn)是加強(qiáng)規(guī)劃指南引導(dǎo),優(yōu)化系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì);第三個(gè)經(jīng)驗(yàn)是建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,相關(guān)部門(mén)多措并舉;第四個(gè)經(jīng)驗(yàn)是共同發(fā)力,營(yíng)造強(qiáng)基氛圍;第五個(gè)經(jīng)驗(yàn)是創(chuàng)新組織管理模式監(jiān)督考核;第六個(gè)經(jīng)驗(yàn)是通過(guò)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),取得重點(diǎn)突破發(fā)展。
  從整體的評(píng)價(jià)來(lái)看,工業(yè)強(qiáng)基雖然成效比較顯著,經(jīng)驗(yàn)可圈可點(diǎn),但是也反映出一些不足,或者是一些方面的問(wèn)題,包括社會(huì)重視程度不高,項(xiàng)目難度預(yù)期不足,支持力度不夠,成果推廣較難,領(lǐng)域發(fā)展不均等問(wèn)題。
  從第三方機(jī)構(gòu)的角度,房林堂對(duì)下一步推進(jìn)強(qiáng)基工程實(shí)施提出了幾個(gè)方面的建議:
  第一是爭(zhēng)取加大支持力度,也包括相關(guān)的統(tǒng)籌資源,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以及鼓勵(lì)社會(huì)資本方方面面的措施。
  第二是出臺(tái)綜合的扶持政策,這里面涉及到一些稅收,利息,保險(xiǎn)直接投入,考核,法規(guī)等等方面的配套政策。
  第三是建設(shè)完善組織模式,加強(qiáng)政府與地方的對(duì)接,建立第三方機(jī)構(gòu)。
  第四是強(qiáng)化監(jiān)督管理,繼續(xù)強(qiáng)化事中事后監(jiān)督,驗(yàn)收評(píng)價(jià),機(jī)制總結(jié)分析,對(duì)于分析出來(lái)的相應(yīng)問(wèn)題和不足進(jìn)行及時(shí)的處理。
  第五是積極按照建設(shè)氛圍,多種形式豐富開(kāi)展,包括專(zhuān)家論壇,現(xiàn)場(chǎng)會(huì),發(fā)布強(qiáng)基發(fā)展報(bào)告,進(jìn)行成果匯編。
  第六是建立科學(xué)評(píng)價(jià)體系,從多個(gè)層面去全面地評(píng)價(jià),以及指導(dǎo)進(jìn)一步的實(shí)施。
  最后一個(gè)是持續(xù)發(fā)展力涵蓋了人才隊(duì)伍建設(shè)能力,從人的角度,從持續(xù)的政策支持的角度,從經(jīng)費(fèi)投入的角度,從客觀(guān)的社會(huì)設(shè)施水平的角度,以及綠色智能服務(wù)型制造的程度,去評(píng)判持續(xù)發(fā)展力。
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