中國制造2025

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山東省汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2018-2025年)

2018-06-29 來源：評論：0

摘要：為貫徹落實《工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委科技部關(guān)于印發(fā)〈汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃〉的通知》（工信部聯(lián)裝〔2017〕 53號），加快推動制造業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，建設汽車產(chǎn)業(yè)強省，制定本規(guī)劃。

　　汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。汽車產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，不僅與人民群眾的日常出行、社會資源的順暢流通密切相關(guān)，而且直接關(guān)系到就業(yè)穩(wěn)定和生態(tài)文明建設。為貫徹落實《工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委科技部關(guān)于印發(fā)〈汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃〉的通知》（工信部聯(lián)裝〔2017〕 53號），加快推動制造業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，建設汽車產(chǎn)業(yè)強省，制定本規(guī)劃。

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的形勢

　?。ㄒ唬┢嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展成績顯著。

　　進入新世紀以來，山東汽車產(chǎn)業(yè)進入發(fā)展快車道，整車研發(fā)能力水平明顯提升，零部件配套能力逐步增強，新能源汽車快速發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高，品牌建設取得顯著成效，國際化步伐逐步加快，企業(yè)競爭優(yōu)勢不斷提升。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列。近年來，全省汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，質(zhì)量和技術(shù)水平顯著提高，現(xiàn)已形成乘用車、商用車、汽車零部件等門類齊全、品種豐富、競爭力較強的完整產(chǎn)業(yè)體系，生產(chǎn)規(guī)模居全國前列。截至2017年底，全省共有汽車及零部件生產(chǎn)企業(yè)1400余家，2017年完成主營業(yè)務收入6894億元，同比增長10.7%。汽車產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，為推動全省經(jīng)濟發(fā)展、促進社會就業(yè)、改善民生福祉做出了突出貢獻。

　　產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2017年，全省生產(chǎn)汽車整車205.68萬輛，同比增長7.38%，占全國市場的8.23%，其中乘用車產(chǎn)量109.04萬輛，占全省汽車總產(chǎn)量的比重由2010年的39.94%提高到53%。重型載貨汽車是我省優(yōu)勢產(chǎn)品，2017年生產(chǎn)29.58萬輛，超過全國產(chǎn)量的四分之一。截至2017年底,全省共有專用車生產(chǎn)企業(yè)230多家，2017年生產(chǎn)專用車47萬輛，居全國首位，油田作業(yè)車、機場專用車、環(huán)衛(wèi)車、清障車、消防車、水泥攪拌車等重點產(chǎn)品具有較大優(yōu)勢。

　　新能源汽車發(fā)展迅速。2017年，全省生產(chǎn)新能源汽車14.12萬輛，同比增長22.73%，占全國產(chǎn)量的18%，其中，新能源客車2.03萬輛，增長9.6%；新能源乘用車11.3萬輛，增長24.04%，山東成為全國新能源汽車生產(chǎn)大省。在產(chǎn)銷規(guī)模擴大的同時，山東也成為新能源汽車消費大省，2017年全省推廣應用新能源汽車5.89萬輛，占當年新增及更新汽車總量的2.82%。截至2017年底全省新能源汽車保有量達到14.6萬輛，約占全國新能源汽車保有量的十分之一，位居全國前列。充電基礎設施保有量2.17萬個。

　　產(chǎn)業(yè)配套能力顯著增強。截至2017年底，全省擁有汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)近1200家，各類商用車省內(nèi)綜合配套率達到85%以上，乘用車達到70%。發(fā)動機、自動變速器總成、燃油電噴系統(tǒng)、冷卻散熱系統(tǒng)、驅(qū)動橋總成、制動系統(tǒng)總成、車用濾清器、鋼板彈簧等零部件在全國占有重要市場，前置前驅(qū)8檔自動變速器（8AT）、全鋁車身等自主創(chuàng)新項目實現(xiàn)了重大突破。濟南二機床集團的大型高效柔性全自動沖壓生產(chǎn)線用戶涵蓋美國通用、福特等知名企業(yè)和國內(nèi)大多數(shù)汽車制造廠。世界輪胎75強中，山東企業(yè)16家，豪邁集團輪胎模具國際市場占有率超過20%，位居世界第一。

　　研發(fā)創(chuàng)新能力明顯提升。全省汽車工業(yè)不斷加大研發(fā)投入，行業(yè)技術(shù)開發(fā)能力和產(chǎn)品研發(fā)水平明顯提升。截至2017年底，全省汽車行業(yè)擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心21家，省級企業(yè)技術(shù)中心154家；國家級工程技術(shù)研究中心3家，省級工程技術(shù)研究中心62家；省級工程研究中心6家，省級工程實驗室34家。全行業(yè)擁有專業(yè)技術(shù)人員1.75萬名，占員工總數(shù)的5%，研發(fā)投入占主營業(yè)務收入比重平均為1.25%，部分骨干企業(yè)超過3%。2000年以來，全省汽車行業(yè)共有4項產(chǎn)品獲得國家科技進步獎，其中山東盛瑞傳動開發(fā)的國內(nèi)首款前置前驅(qū)8檔汽車自動變速器，打破了國外產(chǎn)品的市場壟斷,獲國家科技進步一等獎。

　　但是，山東汽車產(chǎn)業(yè)仍然存在發(fā)展不平衡不充分問題，主要表現(xiàn)為高端乘用車品種少比重低、自主創(chuàng)新能力弱、現(xiàn)代新興技術(shù)應用滯后；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，重中輕型載貨汽車主導的局面仍未根本改變，乘用車占比較全國平均水平低32個百分點；新舊動能轉(zhuǎn)換緩慢、高端汽車零部件配套能力弱、國際化品牌短缺、缺少有國際影響力的大企業(yè)集團等，成為制約汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要矛盾。

　　（二）汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新形勢。

　　當前,新一代信息通信、新能源、新材料等技術(shù)與汽車產(chǎn)業(yè)加快融合，汽車產(chǎn)品向新能源、輕量化、智能網(wǎng)聯(lián)的方向快速發(fā)展，正從交通工具向大型移動智能終端、儲能單元和數(shù)字空間轉(zhuǎn)變，乘員、車輛、貨物、運營平臺與基礎設施等逐步實現(xiàn)智能互聯(lián)和數(shù)據(jù)共享，產(chǎn)品制造周期顯著縮短，制造效率大幅提升，產(chǎn)品差異化、個性化趨勢顯著，定制化生產(chǎn)模式逐步形成。隨著更多新興科技企業(yè)進入汽車行業(yè)，產(chǎn)業(yè)價值鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈被賦予新的內(nèi)涵，傳統(tǒng)汽車與新興產(chǎn)業(yè)競合交融發(fā)展，汽車生態(tài)體系面臨重塑挑戰(zhàn)。經(jīng)濟發(fā)展引發(fā)的巨大物流，在充分釋放清潔與安全駕乘、便捷出行、休閑旅游等需求的同時，形成了汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。大數(shù)據(jù)技術(shù)通過互聯(lián)網(wǎng)社交圈引導消費的作用日益增強，新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車逐漸成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。增強技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)生動力，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場供給，積極向服務型制造轉(zhuǎn)型，參與共享經(jīng)濟建設，實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已成為我省汽車產(chǎn)業(yè)的迫切需求。

　?。ㄈ┥綎|汽車產(chǎn)業(yè)具備進一步做大做強的優(yōu)勢。

　　山東省經(jīng)濟總量、人口數(shù)量均位居全國前列，人均生產(chǎn)總值超1萬美元，潛力巨大、層次豐富的消費市場需求為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了持續(xù)動力和增長空間。近年來，山東汽車產(chǎn)量一直保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的加快實施和居民收入的穩(wěn)步增長，新增或更換汽車產(chǎn)品成為改善出行和生活質(zhì)量提升的剛性需求，為打造汽車強省創(chuàng)造了有利基礎和條件。截至2017年底，山東省千人汽車保有量約為190輛（歐洲為600輛），從經(jīng)濟發(fā)展需求分析，工業(yè)化的中國千人汽車保有量應至少接近或達到歐洲一半水平，汽車消費市場增量空間十分巨大。此外，面向消費者差異化、多元化需求的后市場向多維度創(chuàng)新發(fā)展，汽車售后維修保養(yǎng)、金融信貸保險、二手車交易、汽車文化等后市場規(guī)模將快速擴大，形成新的增長點。

　　二、指導思想、基本原則和規(guī)劃目標

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　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢牢把握走在前列的目標定位，圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，加快推進全省汽車行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換。以新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車和節(jié)能汽車為重點，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐和集群化發(fā)展,推動汽車產(chǎn)業(yè)跨界融合，提高產(chǎn)品品質(zhì)，爭創(chuàng)世界品牌，向高質(zhì)高效轉(zhuǎn)變，引領產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)汽車強省建設目標。

　?。ǘ┗驹瓌t。

　　1.創(chuàng)新驅(qū)動，重點突破。加強創(chuàng)新體系建設，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，促進政產(chǎn)學研用聯(lián)合，推動技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，探索在新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、節(jié)能汽車及關(guān)鍵核心零部件等領域發(fā)展的新思路，實現(xiàn)重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破發(fā)展。

　　2.協(xié)同發(fā)展，融合共進。構(gòu)建全方位、深層次、寬領域的汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動汽車產(chǎn)業(yè)與新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)深度融合，加快推動汽車由單純交通工具向智能化生產(chǎn)生活載體轉(zhuǎn)變。

　　3.企業(yè)為本，市場主導。強化企業(yè)主體地位，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以需求為引領，突出主體，激發(fā)活力，自主發(fā)展。發(fā)揮政府引導作用，加強戰(zhàn)略研究和規(guī)劃引導，完善政策，優(yōu)化環(huán)境。

　　4.質(zhì)效雙升，綠色發(fā)展。以高質(zhì)高效為出發(fā)點，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把握未來汽車生產(chǎn)制造、消費需求與結(jié)構(gòu)升級的機遇，從“綠色制造”到“制造綠色”，大力提高全省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

　　5.開放合作，競合共贏。堅持國際化發(fā)展，把握“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，積極探索國際產(chǎn)業(yè)合作新模式，推動開展技術(shù)、產(chǎn)品、模式、金融、物流、貿(mào)易等全方位合作，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)統(tǒng)籌利用兩種資源，加快融入全球市場。

　?。ㄈ┮?guī)劃目標。

　　1.經(jīng)濟規(guī)模超過1萬億元。到2022年，全省汽車整車生產(chǎn)規(guī)模達到270萬輛，主營業(yè)務收入達到1萬億元，成為全國重要的中高檔乘用車和車用發(fā)動機及自動變速器生產(chǎn)基地。到2025年，全省汽車整車生產(chǎn)規(guī)模達到300萬輛，實現(xiàn)主營業(yè)務收入1.2萬億元。

　　2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。著力開發(fā)生產(chǎn)新型高技術(shù)高附加值乘用車，加快發(fā)展新能源乘用車、客車、專用車等，實現(xiàn)傳統(tǒng)汽車與新能源汽車接續(xù)轉(zhuǎn)換。到2022年，產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能初步形成，全省乘用車占汽車總產(chǎn)量的比例達到65%左右，新能源乘用車占乘用車產(chǎn)量比例達25%以上。到2025年，乘用車占汽車總產(chǎn)量比例達到70%左右，新能源乘用車占乘用車產(chǎn)量比例進一步提升。

　　3.新能源汽車更具優(yōu)勢。到2022年，新能源汽車品種更加豐富，生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量檔次顯著提升，動力電池及控制系統(tǒng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)取得突破，新能源汽車生產(chǎn)規(guī)模達到50萬輛，成為全國重要的新能源汽車及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地。到2025年，新能源汽車生產(chǎn)規(guī)模達到70萬輛，氫燃料電池汽車生產(chǎn)應用走在全國前列，成為新能源汽車強國的重要支撐。

　　4.集群效應更加突出。到2022年，形成濟南、青島、煙臺、濰坊4個千億級整車生產(chǎn)基地，聊城、濟寧、日照3個500億級汽車產(chǎn)業(yè)基地，淄博、臨沂、威海、濱州4個百億級汽車產(chǎn)業(yè)基地。到2025年，力爭4大整車基地突破2000億元，形成一批千億級產(chǎn)業(yè)基地，集群效應更加突出。

　　5.關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破。充分發(fā)揮創(chuàng)新平臺支撐作用，加快突破一批汽車關(guān)鍵技術(shù)。到2022年，全省新能源汽車關(guān)鍵核心技術(shù)自主化程度明顯提升，燃料電池汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車自主研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化取得重大突破，在乘用車、商用車以及關(guān)鍵零部件等領域掌握核心技術(shù)，具備較強的國際競爭力。

　　6.綠色發(fā)展水平大幅提高。到2022年，全省汽車產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展水平國內(nèi)領先。新車平均燃料消耗量乘用車降到4.6升/百公里、節(jié)能型汽車燃料消耗量降到4.0升/百公里以下；2025年，新車平均燃料消耗量乘用車降到4.0升/百公里，重型汽車保持國際領先水平。

　　三、重點任務

　　（一）堅持創(chuàng)新驅(qū)動，增強企業(yè)自主研發(fā)和集成能力。

　　強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，不斷完善創(chuàng)新體系，發(fā)揮政策引導作用，推動創(chuàng)新要素向優(yōu)勢企業(yè)和地區(qū)集聚，強化核心技術(shù)攻關(guān)能力，提高平臺支撐服務水平，提升我省汽車產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

　　1.完善創(chuàng)新體系。

　　抓住新舊動能轉(zhuǎn)換重大機遇，積極構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。完善企業(yè)現(xiàn)代化研發(fā)平臺，推動汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，形成體系化的技術(shù)創(chuàng)新能力。鼓勵建設高水平企業(yè)技術(shù)中心、國家工程研究中心、國家實驗室和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心。加強財稅政策引導，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，不斷提升研發(fā)創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)、高校、科研院所圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配置創(chuàng)新資源，加大新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料開發(fā)應用力度，積極支持建設新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車及其關(guān)鍵零部件等汽車領域制造業(yè)創(chuàng)新中心。充分發(fā)揮省新舊動能轉(zhuǎn)換基金引導作用，推動汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)鏈高端和優(yōu)勢企業(yè)聚集，鼓勵省內(nèi)資本收購、控股、參股國內(nèi)外高端技術(shù)公司，加快技術(shù)引進、吸收，迅速提升企業(yè)創(chuàng)新能力。

　　2.突破核心技術(shù)。

　　關(guān)鍵共性技術(shù)。鼓勵企業(yè)、高校、科研院所集成創(chuàng)新資源，協(xié)同開展整車及底盤性能匹配優(yōu)化技術(shù)研究，攻關(guān)整車及零部件系統(tǒng)集成、動力總成、輕量化、先進汽車電子、關(guān)鍵零部件模塊化開發(fā)制造、核心芯片等關(guān)鍵技術(shù)，突破工程化、產(chǎn)業(yè)化瓶頸，增加基礎共性技術(shù)及其制成品的有效供給。2022年各類整車性能指標達到國內(nèi)領先水平，2025年達到國際先進水平。

　　前沿核心技術(shù)。按照國家節(jié)能與新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)路線圖確定的近、中、遠期目標，加快新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化步伐，支持燃料電池、電機驅(qū)動系統(tǒng)、能量管理系統(tǒng)和車用傳感器、車載芯片、自動駕駛系統(tǒng)、車載操作系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件模塊化開發(fā)制造，支持汽車共享、智能交通等關(guān)聯(lián)技術(shù)的融合應用。2022年，建成一批發(fā)動機電控裝置、鋰離子動力電池、氫燃料電池、智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵零部件和整車制造業(yè)創(chuàng)新中心，形成3-5家在部分關(guān)鍵核心技術(shù)領域達到國內(nèi)領先水平、初具國際競爭力的整車及零部件生產(chǎn)企業(yè)；2025年，創(chuàng)新中心高效服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成5-10家在部分關(guān)鍵核心技術(shù)領域具備較強國際競爭力的整車及零部件生產(chǎn)企業(yè)。

　　3.強化創(chuàng)新平臺。

　　支持建設新能源汽車檢測中心和智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗場。充分發(fā)揮重汽集團國家重型汽車工程技術(shù)研究中心優(yōu)勢, 提高技術(shù)創(chuàng)新與開發(fā)能力，持續(xù)引領國內(nèi)重型汽車技術(shù)發(fā)展方向，為全省載貨汽車研發(fā)檢測和技術(shù)攻關(guān)提供支撐。支持山東泰利先進制造研究院以虛擬現(xiàn)實和3D打印等技術(shù)研發(fā)服務為基礎,圍繞汽車車身及零部件輕量化新材料、成形裝備技術(shù)進行協(xié)同開發(fā),輻射帶動青煙威區(qū)域汽車輕量化新材料及產(chǎn)品發(fā)展。支持舒馳客車與武漢理工大學合作建立新能源汽車研究院，加快推動新能源汽車智能網(wǎng)聯(lián)、輕量化等技術(shù)攻關(guān)。支持濰柴集團加快建設燃料電池國家技術(shù)創(chuàng)新中心，發(fā)揮我省現(xiàn)有燃料電池關(guān)鍵零部件及整車集成技術(shù)、產(chǎn)品基礎，加快突破燃料電池核心技術(shù)，搶占產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢。依托中通客車、五征集團等企業(yè)的國家級企業(yè)技術(shù)中心，提升關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新能力，推動我省新能源汽車、客車、載貨汽車等產(chǎn)品進一步確立優(yōu)勢。依托中國重汽技術(shù)中心、濰柴內(nèi)燃機可靠性國家重點實驗室和盛瑞傳動乘用車自動變速器國家工程技術(shù)研究中心，提升關(guān)鍵零部件技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)能力，將車用發(fā)動機和自動變速器打造成為山東汽車工業(yè)的金字招牌。

　　（二）突破重點領域，引領產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　嚴格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能，大力發(fā)展汽車先進技術(shù)，積極引導新能源汽車健康有序發(fā)展，形成新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車和先進節(jié)能環(huán)保汽車梯次合理的產(chǎn)業(yè)格局以及完善的產(chǎn)業(yè)配套體系，引領汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　1.新能源汽車。

　　以純電驅(qū)動、插電/增程式混合動力和燃料電池為新能源汽車發(fā)展主攻方向，采取自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新、引進技術(shù)、合資合作等多種方式，推動新能源汽車向綠色化高端化發(fā)展。重點發(fā)展鋰離子動力電池、燃料電池、混合動力型中高檔新能源乘用車、新能源客車以及載貨、環(huán)衛(wèi)、醫(yī)療、園林等行業(yè)專用車。支持企業(yè)在動力電池與電池管理系統(tǒng)、電機驅(qū)動與電力電子總成、電動汽車智能化技術(shù)、燃料電池動力系統(tǒng)、插電/增程式混合動力系統(tǒng)和純電動力系統(tǒng)等方面進行創(chuàng)新研發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化應用。突破動力電池、驅(qū)動電機及控制系統(tǒng)、機電耦合裝置、增程式發(fā)動機等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。開展動力電池升級工程，支持動力電池關(guān)鍵材料、單體電池、電池管理系統(tǒng)等升級換代。2022年，動力電池系統(tǒng)比能量達到300Wh/kg以上，2025年達到350Wh/kg。

　　加大新能源汽車推廣應用力度，進一步提高公共服務領域新能源汽車使用比例，擴大私人新能源汽車應用規(guī)模。加快充電基礎設施建設，構(gòu)建以居民區(qū)和辦公場所、公交物流等專用場站充電為主，城市公共充電為輔，城際間快速充電為補充的充電基礎設施服務體系，形成便利、高效、適度超前的充電網(wǎng)絡。支持企業(yè)探索發(fā)展新型充電模式，為新能源汽車推廣使用創(chuàng)造必備的基礎條件。

　　搶抓燃料電池發(fā)展機遇，充分發(fā)揮我省在膜電極、發(fā)動機、碳纖維儲氫罐材料等方面的基礎和優(yōu)勢，鼓勵和支持燃料電池骨干企業(yè)在電堆、儲氫技術(shù)、系統(tǒng)集成等關(guān)鍵核心技術(shù)上盡快實現(xiàn)新突破。積極謀劃加氫站布局，逐步擴大和完善燃料電池汽車試點示范和推廣使用，在燃料電池汽車發(fā)展上走在全國前列。

　　2.智能網(wǎng)聯(lián)汽車。

　　圍繞核心技術(shù)環(huán)節(jié)，加緊布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。鼓勵和支持汽車整車及相關(guān)企業(yè)協(xié)同推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)研發(fā)，建設基于環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制、與北斗高精度定位兼容的智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)，重點突破傳感器、控制芯片、車載終端、操作系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件技術(shù)瓶頸，支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推動寬帶網(wǎng)絡基礎設施和智能網(wǎng)絡汽車數(shù)據(jù)平臺建設，實現(xiàn)智能網(wǎng)絡汽車大數(shù)據(jù)交互，優(yōu)化資源配置，提高服務水平。鼓勵企業(yè)開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用試點和示范，建設智能網(wǎng)聯(lián)汽車監(jiān)控、評價平臺，逐步建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通網(wǎng)絡、智能電網(wǎng)及智慧城市的協(xié)同機制，探索多領域聯(lián)動的智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展模式。

　　3.節(jié)能汽車。

　　鼓勵企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新力度，持續(xù)突破節(jié)能汽車關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，為消費者提供清潔、經(jīng)濟、安全、實惠的汽車產(chǎn)品。積極推動先進燃油汽車、混合動力汽車和替代燃料汽車的研發(fā)，重點突破高效節(jié)能型發(fā)動機系統(tǒng)、高效自動變速器、整車及零部件輕量化、低風阻車身和電子節(jié)能技術(shù)、混合動力匹配技術(shù)、尾氣排放處理裝置等關(guān)鍵技術(shù)。積極落實碳積分交易制度，加大節(jié)能環(huán)保汽車推廣應用力度，引導和鼓勵輕量化、小型化汽車消費。嚴格執(zhí)行成品油標準升級要求，以清潔、優(yōu)質(zhì)油品保障市場需求。

　?。ㄈ┘涌旖Y(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系。

　　1.優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

　　加快乘用車、商用車產(chǎn)品升級步伐，拓展新能源應用領域，降低產(chǎn)品能耗，提升產(chǎn)品檔次。

　　乘用車。支持企業(yè)提高產(chǎn)品開發(fā)能力，加快研發(fā)生產(chǎn)高附加值、高競爭力的中高檔轎車、運動型多用途汽車（SUV）和多用途汽車（MPV），引導龍頭骨干燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局。

　　商用車?？蛙?，加強客車專用底盤和智能底盤系統(tǒng)、底盤匹配技術(shù)研究，提高車輛安全性、舒適性和穩(wěn)定性，重點發(fā)展適應高速公路的大中型豪華客車、高檔旅游客車、BRT城市快速公交車、專用校車、房車、城鄉(xiāng)公共交通用車。加快構(gòu)建燃油客車、純電動客車、插電式混合動力客車、燃料電池客車四大平臺，積極引進國外先進的AMT系統(tǒng)、整車控制系統(tǒng)、燃料電池、新型雙電機驅(qū)動系統(tǒng)等技術(shù)，實現(xiàn)消化再創(chuàng)新，全面提升我省客車市場競爭力。載貨汽車，推動載貨汽車產(chǎn)品升級，加快發(fā)展低排放、達到國Ⅴ、國Ⅵ排放標準的中高檔重型和輕型載貨汽車。積極開發(fā)應用空氣懸架、盤式制動器、車身總成、自動變速器、汽車電子控制系統(tǒng)等先進總成，掌握整車匹配技術(shù)、電控燃油噴射系統(tǒng)、發(fā)動機尾氣后處理裝置、輕量化車身等關(guān)鍵技術(shù)，提高車輛舒適性、安全性、環(huán)保性和節(jié)能性。專用車，圍繞市場需求，引導專用車企業(yè)采用先進工藝裝備，加快技術(shù)改造，提高質(zhì)量水平，向高附加值、高技術(shù)含量及輕量化產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，重點發(fā)展環(huán)衛(wèi)、郵政、醫(yī)療、油田、通訊、機場、消防、國防等方面專用車，加快形成系列化產(chǎn)品體系。

　　關(guān)鍵零部件。著力提升零部件配套能力和水平，增強汽車產(chǎn)業(yè)核心競爭力。重點發(fā)展達到國Ⅴ、國Ⅵ排放標準的節(jié)能型發(fā)動機，以及活塞、曲軸、燃油噴射系統(tǒng)、噴油器、渦輪增壓器、電控裝置等高技術(shù)含量、高附加值的發(fā)動機零部件；離合器、傳動軸，變速器總成、驅(qū)動橋、空氣懸架、方向機等傳動系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)和轉(zhuǎn)向系統(tǒng)；空調(diào)、空調(diào)壓縮機、座椅、內(nèi)飾、儀表板總成、安全氣囊及其控制模塊、鋁合金、鎂合金輪轂以及適合輕量化車身使用的材料、型材和鏈接件等車身附件及安全系統(tǒng)部件；控制系統(tǒng)、車身電子部件、ABS/ASR、ESP、EPS、OBD系統(tǒng)等汽車電子產(chǎn)品。利用新材料、輕量化設計等新技術(shù)，提升汽車主體結(jié)構(gòu)的安全性和可靠性。

　　2.推動集群化發(fā)展。

　　壯大4個千億級整車生產(chǎn)基地。濟南基地，以新型高性能重型載貨汽車、中高檔乘用車、新能源客車為重點，打造明水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重型汽車產(chǎn)業(yè)園和新能源汽車產(chǎn)業(yè)園，培育臨港汽車零部件基地、濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)汽車零部件基地，提高本地配套能力，形成“兩園兩基地”的產(chǎn)業(yè)布局。建設“中國重汽小鎮(zhèn)”，發(fā)展高端智能化載貨汽車。建設山東氫能動力汽車創(chuàng)新中心，加快推進燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2022年，全市汽車產(chǎn)業(yè)收入達到1500億元，2025年達到2000億元。青島基地，以高端乘用車、新能源乘用車和專用車為重點，推進黃島汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城陽特種車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、即墨青島汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、萊西機械制造及汽車零配件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)四個汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以及高新區(qū)、膠州、平度三個新能源專用車制造基地建設，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，實現(xiàn)集群發(fā)展。到2022年，全市汽車產(chǎn)業(yè)收入達到2000億元，2025年達到2500億元。煙臺基地，以高端乘用車和新能源客車為重點，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵上汽通用東岳汽車基地生產(chǎn)高端乘用車產(chǎn)品，加快提升汽車零部件配套能力和研發(fā)制造水平，推動企業(yè)向新能源汽車方向擴展。支持萊陽舒馳客車生產(chǎn)基地進一步擴大新能源汽車生產(chǎn)規(guī)模，積極開發(fā)高端新能源客車和純電動物流車，滿足市場多樣化需求。到2022年，全市汽車產(chǎn)業(yè)收入達到2200億元，2025年達到2500億元。濰坊基地，以重中型卡車、輕型客車為重點，鞏固提高輕卡、專用車以及發(fā)動機、變速器等關(guān)鍵零部件現(xiàn)有生產(chǎn)優(yōu)勢，完善汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈條，重點打造福田諸城汽車工業(yè)園、高新區(qū)汽車園、壽光凱馬汽車工業(yè)園、濰柴新能源動力產(chǎn)業(yè)園四大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，推動整車與配套企業(yè)集聚發(fā)展，技術(shù)水平同步提高，形成從主要零部件本地配套到整車生產(chǎn)的較為完善的汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈。加快開發(fā)生產(chǎn)燃料電池，引領全省燃料電池產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破。到2022年，全市汽車產(chǎn)業(yè)收入達到2000億元，2025年達到2500億元。

　　鼓勵各市以龍頭企業(yè)為依托，積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，補充、完善、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度和本地配套能力，打造產(chǎn)品性能優(yōu)越、配套能力強、品種多元化、技術(shù)與國際全面接軌的生產(chǎn)基地，成為山東汽車工業(yè)的發(fā)展主體。

　　建設3個五百億級產(chǎn)業(yè)基地。聊城基地，以新能源客車、中高檔客車為重點，加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，打造國際知名新能源客車生產(chǎn)基地。進一步發(fā)揮中輕型貨車生產(chǎn)優(yōu)勢，輻射帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵加大燃料電池汽車研發(fā)生產(chǎn)和示范應用力度，助推我省汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。濟寧基地，發(fā)揮專用車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次和技術(shù)水平，向高附加值和“專精特新優(yōu)”方向發(fā)展。加快發(fā)展發(fā)動機、變速器、制動系統(tǒng)等關(guān)鍵汽車零部件，提升產(chǎn)業(yè)配套能力。引導貨車向新能源汽車方向轉(zhuǎn)型，推動產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強。日照基地，立足現(xiàn)有汽車及零部件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提高產(chǎn)業(yè)鏈整體產(chǎn)品研發(fā)及技術(shù)創(chuàng)新能力，完善上下游配套服務體系。做大做強中輕型載貨汽車，引進發(fā)展新能源乘用車，培育具有國際競爭力的現(xiàn)代整車制造和高端汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。

　　鼓勵各市充分發(fā)揮骨干企業(yè)帶動作用，吸引國內(nèi)外相關(guān)零部件制造、物流企業(yè)到周邊投資建廠，逐步放大產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭到2025年汽車產(chǎn)業(yè)收入較2017年增長1倍以上，為全省工業(yè)發(fā)展提供動力。

　　培育4個百億級產(chǎn)業(yè)基地。淄博基地，以新能源乘用車、中輕型載貨汽車為重點，圍繞新能源汽車及零部件生產(chǎn)，加快發(fā)展新能源汽車用電機，擴大生產(chǎn)規(guī)模，形成零部件加工與整車制造相呼應的產(chǎn)業(yè)格局。發(fā)揮燃料電池離子膜技術(shù)基礎和生產(chǎn)優(yōu)勢，支持與國內(nèi)外知名企業(yè)合作，積極引進相關(guān)配套企業(yè)，加快發(fā)展燃料電池產(chǎn)業(yè)。臨沂基地，依托現(xiàn)有乘用車、新能源汽車產(chǎn)品和技術(shù)基礎，加大整車研發(fā)水平和創(chuàng)新能力，發(fā)揮零部件生產(chǎn)和商貿(mào)流通優(yōu)勢，進一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建立健全汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈，打造省內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)新增長極。威?；?，提高新能源乘用車生產(chǎn)規(guī)模，豐富擴大專用車品種和功能，大力發(fā)展曲軸、連桿、制動系統(tǒng)等關(guān)鍵汽車零部件，加快培育一批具有較強市場競爭力的拳頭產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)集聚度和核心競爭力。濱州基地，以汽車輕量化和產(chǎn)業(yè)鏈建設為重點，加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展高檔活塞、鋁合金輪轂、發(fā)動機缸體缸蓋、車用動力電池等零部件，打造全國重要的汽車配套產(chǎn)業(yè)基地。

　　鼓勵各市立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，抓住優(yōu)勢領域重點突破，打造以重點企業(yè)為主體、產(chǎn)品特色鮮明的汽車產(chǎn)業(yè)基地，推動產(chǎn)品擴規(guī)模、提檔次、上水平，為全省汽車工業(yè)發(fā)展提供重要支撐。

　?。ㄋ模┛缃缛诤习l(fā)展，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　推動汽車與信息、通信、能源等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、研發(fā)協(xié)同和成果共享，著力提升全要素生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量水平。

　　1.大力推進智能制造。

　　加快數(shù)字工廠、智能工廠、智慧工廠建設，引導汽車產(chǎn)業(yè)在研發(fā)生產(chǎn)、企業(yè)管理、物流配送、市場營銷、產(chǎn)品生命周期等全過程推廣應用數(shù)字化、智能化系統(tǒng)。通過與原材料供應、整車制造生產(chǎn)、汽車銷售服務的交互融合，實現(xiàn)大批量、個性化、定制化生產(chǎn)。支持車輛生產(chǎn)企業(yè)實施智能化升級改造，帶動零部件配套企業(yè)智能化、信息化水平同步提高。發(fā)揮我省在汽車自動沖壓生產(chǎn)線、車身焊接機器人等方面的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點攻關(guān)汽車專用制造裝備、工藝、軟件等關(guān)鍵技術(shù)，突破產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量提升瓶頸，夯實智能制造基礎。充分發(fā)揮省智能制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟作用，建立和完善智能制造評價體系，為企業(yè)實施智能化改造提供技術(shù)支持。到2022年，全省汽車企業(yè)智能化水平大幅提升；2025年，骨干企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等全面實現(xiàn)一體化智能轉(zhuǎn)型，主要產(chǎn)品單耗達到國際先進水平。

　　2.拓展后市場服務。

　　引導汽車企業(yè)與信息技術(shù)行業(yè)密切聯(lián)合，充分利用云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)，開展消費者多元化需求挖掘工作，創(chuàng)新引導消費者出行和服務模式，推動汽車企業(yè)向生產(chǎn)服務型轉(zhuǎn)變，促進產(chǎn)業(yè)鏈向后端延伸，價值鏈向高端發(fā)展，打造集交通物流、共享出行、用戶交互、信息利用等要素于一體的網(wǎng)狀生態(tài)圈。鼓勵優(yōu)勢汽車企業(yè)發(fā)展汽車金融業(yè)務，聯(lián)合其它金融機構(gòu)共同打造立足于汽車主業(yè)的金融服務體系。鼓勵和支持開展二手車交易、維修保養(yǎng)、汽車租賃、汽車文化等后市場服務，帶動社會物流、電子商務、房車營地、汽車運動及服飾等其它相關(guān)服務業(yè)同步發(fā)展。未來十年，汽車服務業(yè)在價值鏈中的比例年均提高2個百分點。

　　3.推動全生命周期綠色發(fā)展。

　　在園區(qū)設計建設、產(chǎn)品研發(fā)制造、商品使用和報廢回收等各個環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行標準，鼓勵和引導企業(yè)主動采用汽車產(chǎn)品生態(tài)設計和評價標準，將汽車產(chǎn)業(yè)打造成為全省制造業(yè)綠色發(fā)展的標桿。推動綠色制造技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)應用示范，支持汽車制造裝備綠色改造，推進汽車領域綠色供應鏈建設，生產(chǎn)企業(yè)在設計生產(chǎn)階段應采取環(huán)境友好設計方案，確保產(chǎn)品具有良好可拆解、可回收性。持續(xù)推進汽車零部件，特別是各大關(guān)鍵總成的再制造，不斷調(diào)整擴大范圍，提高汽車及零部件回收利用效率。嚴格落實動力電池回收利用相關(guān)政策規(guī)定，推進動力電池梯級利用。

　?。ㄎ澹┞鋵嵸|(zhì)量強省戰(zhàn)略，提升品牌價值。

　　把質(zhì)量和品牌建設作為提高產(chǎn)業(yè)競爭力的根本要求，嚴控產(chǎn)品質(zhì)量，提高品牌影響力，培育龍頭企業(yè)，全面提升汽車產(chǎn)業(yè)市場競爭力。

　　1.提升產(chǎn)品質(zhì)量。

　　以全面提升技術(shù)水平為突破口，以提高可靠性、降低汽車故障率和穩(wěn)定達標排放為目標，加強技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量保證、營銷服務能力建設，增強企業(yè)綜合競爭力。通過對汽車質(zhì)量的動態(tài)評價和后續(xù)改進，持續(xù)提升產(chǎn)品品質(zhì)和服務能力。嚴格執(zhí)行汽車產(chǎn)品質(zhì)量標準，強化質(zhì)量監(jiān)督管理，認真落實缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例，健全全生命周期的質(zhì)量控制和追溯機制。

　　2.推動品牌建設。

　　實施品牌戰(zhàn)略，提升品牌意識，全面提高山東汽車的國內(nèi)外綜合影響力。鼓勵企業(yè)利用國際產(chǎn)業(yè)合作、國內(nèi)外重大活動等機會推廣山東汽車品牌。發(fā)揮“好品山東”平臺優(yōu)勢，助推省內(nèi)名牌企業(yè)及產(chǎn)品宣傳推廣和市場開拓。大力提升本省汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)品牌形象和產(chǎn)業(yè)吸引力，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。推動企業(yè)深度改革，鼓勵通過市場化手段和多種模式推進混合所有制改革，引導民營資本、新興科技企業(yè)等依法合規(guī)進入汽車領域。

　　3.培育龍頭企業(yè)。

　　瞄準汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，引導企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，擴大規(guī)模，打造一批具有較強國際競爭力的汽車領軍企業(yè)。提升特色汽車產(chǎn)業(yè)集群核心競爭力，積極培育具有技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢的零部件企業(yè)和汽車后市場服務企業(yè)成長壯大。鼓勵和支持企業(yè)參與國際汽車產(chǎn)業(yè)布局，開展戰(zhàn)略性合作、重組整合、企業(yè)并購等國際化業(yè)務。鼓勵跨產(chǎn)業(yè)實施資本、技術(shù)、產(chǎn)能、品牌合作，支持優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合，做大做強。

　　到2022年，培育主營業(yè)務收入過3000億元的汽車及零部件企業(yè)集團1家，過千億元企業(yè)2家，過500億元企業(yè)3家，過百億元企業(yè)10家左右；我省骨干汽車企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費占營業(yè)收入的5%左右，新車平均故障率比2017年下降30%，形成3－5個世界知名汽車及零部件品牌。2025年，大型企業(yè)集團規(guī)模和影響力進一步擴大，骨干汽車企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占營業(yè)收入6%左右，新車平均故障率達到國際一線品牌同等水平，2－5個山東汽車及零部件品牌產(chǎn)銷量進入世界同類產(chǎn)品前十。

　?。┥罨_放合作，提高核心競爭力。

　　把開放合作作為我省汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，抓住國際、國內(nèi)兩個市場，做好“引進來”“走出去”兩篇文章，打造共建共享、互促互贏的合作局面。

　　1.加大“引進來”力度。

　　全面提高國際、國內(nèi)合作水平，推動合資合作品牌與省內(nèi)品牌共同發(fā)展。支持以整車企業(yè)為龍頭，協(xié)同上下游企業(yè)共同建設開放包容的汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成科學聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)集群，加快引進填補我省汽車產(chǎn)業(yè)鏈空白和為整車企業(yè)配套的核心零部件制造和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)企業(yè)入駐。鼓勵利用外資及引進相關(guān)技術(shù)和高端人才，加強與國外企業(yè)的戰(zhàn)略合作，全面提高合作水平，為我省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動力。

　　2.加快“走出去”步伐。

　　抓住“一帶一路”建設、國際產(chǎn)能合作等重大機遇，大力開拓國際、國內(nèi)兩個市場。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)加大出口貿(mào)易力度，積極尋求投資、技術(shù)、管理等方面合作，由產(chǎn)品輸出向服務、技術(shù)、標準輸出模式轉(zhuǎn)變。鼓勵和支持企業(yè)開展跨國合作，充分利用國際優(yōu)勢資源設立海外研發(fā)中心，推動產(chǎn)業(yè)合作由加工制造環(huán)節(jié)向合作研發(fā)、市場營銷、品牌培育等產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。加大對發(fā)達國家尤其是“一帶一路”國家和地區(qū)標準、認證和檢驗監(jiān)管等制度研究，破解國際貿(mào)易壁壘，推動我省汽車產(chǎn)品與國內(nèi)、國際工程項目結(jié)伴輸出。到2022年，我省擁有的中國品牌汽車海外市場影響力明顯提高，實現(xiàn)向發(fā)達國家市場的批量出口；2025年，我省擁有的中國品牌汽車國際市場占有率大幅提高，國際產(chǎn)業(yè)布局取得實效。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各市要結(jié)合本地實際，立足產(chǎn)業(yè)基礎，加強組織領導，推動汽車產(chǎn)業(yè)做優(yōu)質(zhì)量，做大規(guī)模，做強特色。要積極研究、協(xié)調(diào)、解決企業(yè)發(fā)展中的困難問題，確保國家和省里出臺的各項政策落到實處。有關(guān)部門要健全工作機制，強化協(xié)同配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題，形成發(fā)展合力。

　　（二）加大政策扶持。貫徹落實省委省政府關(guān)于加快新舊動能轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)略部署，將符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求、關(guān)系全省汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大局和產(chǎn)業(yè)競爭力的汽車項目納入省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程項目庫給予支持。鼓勵各市重點加強中高檔乘用車升級改造、新能源汽車產(chǎn)業(yè)化、商用車技術(shù)升級、關(guān)鍵零部件技術(shù)研發(fā)等項目建設。支持國家和省級智能制造試點示范企業(yè)發(fā)揮示范帶動作用，推動汽車全產(chǎn)業(yè)鏈智能化水平提高。省級各類基金和專項資金對汽車產(chǎn)業(yè)重大投資項目、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化給予積極支持。

　　（三）強化人才支撐。探索建立汽車產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進和培養(yǎng)機制，加強產(chǎn)業(yè)領軍人才、高層次和高技能人才隊伍建設。積極培養(yǎng)具有戰(zhàn)略眼光、善于開拓國際市場的企業(yè)家隊伍。支持企業(yè)與高等院校、科研院所加強合作，聯(lián)合培養(yǎng)一批掌握前沿技術(shù)的科技人才和具有先進管理理念的管理人才。支持職業(yè)技術(shù)學校、職業(yè)教育實訓基地建設，開展訂單式、專業(yè)化教育，大力培養(yǎng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需高級技工。逐步形成多層次、多渠道的人才引進和培養(yǎng)體系，迅速壯大人才隊伍，為我省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實的人才保障。

　?。ㄋ模┌l(fā)揮行業(yè)組織作用。充分發(fā)揮行業(yè)組織的橋梁紐帶功能，為政府和行業(yè)提供雙向服務。省汽車行業(yè)協(xié)會、汽車工程學會等行業(yè)組織應加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計、調(diào)研分析、成果評價、技術(shù)指導、標準培訓等能力建設，提高為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務的水平。鼓勵相關(guān)行業(yè)組織提高公共服務能力，協(xié)調(diào)組建行業(yè)交流及跨界協(xié)作平臺，開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，推廣先進管理模式，培養(yǎng)汽車科技人才。

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